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打非”力度;用事故教训推动隐患排查治理;把安全监管职责延伸到了乡镇;创新监管方式,促进企业落实主体责任.从各部门看,工作力度大,重点突出,措施有力,通过隐患排查治理强化了行业监管,中央企业排查治理工作比较扎实有效.
专项行动虽然取得了阶段性进展,但地区、单位之间差距较大,存在着一些不容忽视的问题:
一是进展不平衡,深度广度不够,少数地方和单位认识不到位,工作不扎实.
------少数地方和单位行动迟缓,排查治理方案缺乏针对性.一些市县比国办规定时间延后一个月,有的企业直至7月才开始制定方案;有的地方只是照转照抄国办文件,大而化之、泛泛要求,甚至把本地区根本没有的行业也照搬入方案中,极不严肃;有的把专项行动等同于一般性安全生产大检查,没有把立足点放在查隐患、防事故上;有的对基层和企业的检查督查走形式、搞过场,实际上不解决问题.
------不少企业还有大量隐患没有被排查出来.从统计情况看,全国参加隐患排查治理专项行动的企业,平均每家企业排查出的隐患只有1.3项,有的省市查出的隐患少于参加企业数.抽查发现一些企业确实存在多处隐患甚至重大隐患,但企业自报隐患数为零.不少地方为数众多的规模以下小企业没有开展这项工作.
------一些地方和单位整改措施不力,重大隐患整改率低.不少地方的一些重大隐患,尚未制定切实可行的整改措施,也没有落实整改资金和责任.个别市县40%以上的重大隐患没有制定整改措施.一些地处城市人口密集社区的危化品生产企业,至今还没有启动搬迁改造计划.一些地方在道路交通、水上交通、集贸市场等方面的重大隐患已存在多年,由于缺乏资金、责任不明确等,迟迟未能解决.
二是一些地方和行业领域安全生产存在薄弱环节,一些严重隐患长期得不到整改治理,边开展专项行动边发生重特大事故.八月份以来,连续发生了多起煤矿、建筑、冶金、道路交通、农机等重特大事故.8月 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |