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李伟在全国国资监管信息化工作会议上的讲话           ★★★
李伟在全国国资监管信息化工作会议上的讲话
作者:佚名 文章来源:互联网 点击数: 更新时间:2007-10-22 9:37:13
已开通的要努力提升建设和管理水平,加快建立比较完善的全国国资监管对外门户网站体系.各级国资委要按照及时、准确、丰富、活跃的要求,建立网站内容保障机制,落实信息上网责任.完善网站管理制度,增强网站服务功能,增强网站权威性和影响力.加大信息发布力度,提升信息质量,提高国资监管工作透明度和效能,自觉主动接受各方面的监督.大力开发应用网上办事系统,公布办事流程,实行审批业务网上受理、审批进程在线查询和反馈,为企业提供便捷高效的服务.积极推进网上互动交流,开展在线访谈和网上调查,提供网上咨询、便民问答、监督投诉、领导信箱等服务.落实网民意见、问题、投诉的受理反馈责任,提高网上服务效率.

  (五)加强技术标准和信息安全体系建设,保障信息安全.按照《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》的要求,坚持积极防御、综合防范的方针,全面提高信息安全防护能力.根据国家标准,结合国资监管工作实际,建立统一的国资监管信息化总体标准、应用标准、应用支撑标准、信息安全标准、网络基础设施标准、管理标准和信息编码标准,规范信息化建设,确保信息共享和信息安全.要把日常管理、技术手段和应急机制结合起来,确保国资监管信息系统稳定运行和重要数据安全保密.抓紧建立信息安全等级保护制度,制定信息安全等级保护的管理办法,加强信息安全风险评估.建立科学的密钥管理体系,规范和加强以身份认证、授权管理、责任认定等为主要内容的网络信任体系建设.建立和完善信息安全监控系统,提高对网络攻击、病毒入侵、网络失窃密的防范能力.要充分考虑信息网络系统的抗毁性与灾难恢复,制定并不断完善信息安全应急处置预案.

  (六)加强对所出资企业信息化建设的指导,推动企业加快提高信息化水平.促进企业加快建设和完善综合管理信息系统,推进信息集成、共享、协同,提高管理水平和集团控制力,加强对所属各级子企业的实时监控和管理.促进企业加快开发专业应用信息系统,强化生产营运过程的在线监测、预警和控制,实现精准、高效生产.推动企业利用信息化手段,加强对高能耗、高物耗、高污染环节的监督管理,改进监测、预警手段和控制方法,进一步搞好资源能源节约利用和环境保护.发挥企业主体作用,加快发展电子商务,通过供应链、客户关系管理等,形成完整的电子商务价值体系,增强市场竞争能力.发挥专业信息服务企业的优势,承揽外包服务,帮助企业低成本、低风险地推进信息化.积极探索开展企业信息化水平评估工作.推动企业加快实现软件正版化,在符合标准的条件下优先使用国产设备与软件.

  四、切实加强对国资监管信息化工作的领导和协调

  推行国资监管信息化是监管方式的一场深刻变革,影响到方方面面,涉及体制改革和利益调整,难度很大,任务艰巨.各地国资委要深刻认识实现国资监管信息化的重要性和紧迫性,树立全国一盘棋的思想,按照总体部署的要求,切实加强领导,精心组织建设,狠抓任务落实.

  (一)加强组织领导,做到机构、人员、职能和责任四到位.信息化是先进技术和管理的集成创新,各级国资委要把信息化工作摆到重要位置,建立健全信息化工作管理体制和机制,切实加强对信息化工作的统一领导和重大项目的协调推进.要把这项工作纳入重要议事日程,主要领导要亲自过问,分管领导要负责抓落实.要落实信息化工作机构、职责和人员编制,保证机构和人员稳定,优化人员专业结构.有条件的地方要设立专门的信息化工作机构.积极探索试行统筹信息化工作的信息主管制度.

  (二)加强规划预算,确保信息化持续健康发展.各级国资委要紧密结合加强国资监管工作的需要,抓紧编制国资监管信息化建设总体规划,明确工作目标、建设项目和经费预算.按照项目之间的逻辑关系和优先次序,落实年度建设计划和项目资金.办大事不要怕花小钱,关键是要把钱用好.要保证建设和运行经费持续投入,信息化项目的建设经费,要按照中央政府和地方政府分别负担的原则,积极向当地政府主管部门申请解决;项目建成投入使用后的运行和管理经费,要列入年度行政经费预算范围.有条件的地方可把信息化建设和运行维护经费列入国有资本经营预算.

  (三)加强制度建设,科学规范信息化工作管理.建立健全规范的信息化工程预算、建设、运行、维护和管理制度,确保国资监管信息系统建设和应用规范有序.制定信息化建设绩效评价和考核办法,加强对信息化投入的审计、监督和绩效评估,建立和完善信息化工程建设问责制.推进国资监管信息化建设,要坚持使用正版软件,优先采用国产设备和软件.对于软件开发、个人终端及网络系统的运行维护,要积极面向专业机构探索实行技术外包,以节省投资和缩短周期,获取更优质的技术服务.

  (四)加强队伍建设,提高全员信息化应用水平.适应国资监管技术创新的需要,制订信息化培训计划,组织各级公务员特别是领导干部开展信息化培训,宣传和普及信息化知识,强化信息化意识,提高信息化技能.在公务员考录和职位竞争上岗考试中,适当增加信息化知识的内容.选聘有经验、懂技术的专业人员从事信息化建设工作.积极引进和培养国资监管工作亟需的信息化专业人才和复合型人才.通过多种形式的学习培训,提高信息化工作人员的专业素质.

  (五)加强工作交流,推广信息化建设先进经验.定期组织开展国资监管信息化工作交流研讨活动,及时通报信息化工作进展情况,深入总结经验,研究解决共同面临的问题,部署共建项目工作任务.有条件的地方要通过请进来和走出去相结合的方式,学习借鉴国内外先进的国资监管信息化经验.建立国资监管信息化工作交流机制和载体,宣传信息化建设的成效和成功做法.适时组织对信息化建设的检查评估,评选表彰国资监管信息化工作先进单位和个人,为做好国资监管信息化工作创造良好的环境和条件.

  同志们,推进国资监管信息化是党中央、国务院赋予我们的重要职责,是提高国资监管能力和效率的必由之路,是国有企业贯彻落实科学发展观,提高企业核心竞争力的重要途径.各地国资委要以本次会议为契机,按照会议精神和要求,进一步规划、细化、部署、落实好国资监管信息化工作.让我们协同配合,开拓创新,共同将国资监管信息化工作推上一个新台阶,为做优做强做大国有企业和国有资产保值增值,做出更大的贡献.

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